ASF Restauration (ex AGRAF) a tenu son assemblée générale le 25 juin 2025.
Déclaration liminaire
Le contexte international de tension avec une politique américaine qui n’apporte que de l’incertitude dans l’économie mondiale (droits de douane fluctuants) et le contexte politique et économique national perturbé impactent durablement le quotidien des agentes et agents dans leurs vies professionnelle et personnelle. Et donc aussi notre restauration collective.
Dans cette période où l’inflation est toujours présente, l’action sociale prend toute sa dimension et son utilité. Pour Solidaires Finances, les prestations ASF Restauration sont essentielles aux agentes et agents pour avoir un repas complet et équilibré par jour au vu des prix de l’alimentaire en Île-de-France.
Solidaires Finances constate avec plaisir que les chiffres de la fréquentation continuent d’augmenter avec 11 822 repas en plus par rapport à 2023, soit 1 619 419 repas, malgré les fermetures liées aux JO et les pertes de conventions estimées en tout à 65 000 repas.
Toutefois, Solidaires Finances regrette que le recrutement ne soit toujours pas à la hauteur des prévisions, ce qui ajouté, à l’augmentation de la fréquentation, induit une charge de travail supplémentaire pour les salarié·es et donc une souffrance au travail. Par ailleurs, si la nouvelle offre végétale est appréciable, Solidaires Finances demande un recrutement dimensionné à la charge de travail supplémentaire que cela implique.
Sur le budget 2024, Solidaires Finances note que le non versement du solde de la subvention de fonctionnement a pour conséquence un déficit qui aurait pu être évité, notamment au vu des économies générées par la fin de l’intérim.
Solidaires Finances est satisfaite que l’ASF Restauration frôle ses objectifs en matière d’Egalim, cependant le surcoût engendré nous inquiète pour les années à venir.
En ce qui concerne l’offre végétarienne, importante pour une autre alimentation et pour des questions écologiques, nous constatons une irrégularité dans la qualité et la diversité de l’offre proposée. L’ASF Restauration doit se donner les moyens pour des plats végétariens variés et de qualité tant gustative que nutritive.
Solidaires Finances constate qu’après nos nombreuses demandes il y a enfin une solution de restauration pour les collègues de Notre Dame des Victoires, même si la livraison de plateaux ne nous satisfait pas. De plus, nous déplorons que « la taxe » sur les couverts et contenants soit imposée aux collègues qui n’ont pas le choix sur leur type de restauration. Nous demandons que la consigne sur les contenants, expérimentée à compter de septembre sur Vauban, se généralise rapidement.
S’agissant de la tarification au plat, dépendant bien de l’ASF Restauration et non de la tutelle, Solidaires Finances n’a eu de cesse de réclamer un bilan sur une expérimentation qui dure depuis 2018 et n’est jamais venu. Sans bilan, cette expérimentation n’a plus de sens vu sa durée, Solidaires Finances exige donc l’arrêt de cette tarification qui n’a pas prouvé son caractère social.
Solidaires Finances constate que l’enquête de satisfaction n’a pas été présentée aux représentantes et représentants des usagères et usagers. Nous avons bien noté l’ajout de ce point à l’ordre du jour de notre Assemblée Générale, mais nous demandons néanmoins le temps nécessaire à la discussion et aux réponses que l’ASF Restauration va apporter pour améliorer la satisfaction.
Nous tenons à remercier M. Cantet pour la formation dispensée sur les comptes annuels. Nous regrettons son départ et nous souhaitons la bienvenue à sa successeure Isabelle Netto avec qui nous avons déjà échangé lors du GT sur les comptes.
Pour notre fédération, l’ASF Restauration doit continuer d’offrir aux agentes et agents du ministère une prestation de qualité à des tarifs compatibles avec leurs revenus, en ayant à l’égard de ses personnels toute la considération qu’ils méritent.
Les représentantes de Solidaires Finances
Magda Bigaud, Christine Borg, Agnès Braunshausen, Violette Mussat et Véronique Perdrijat
Compte-rendu
1 - Présentation de la gestion 2024
FRÉQUENTATION
- en 2024, avec 1 619 419 repas servis dans les restaurants ASF Restauration (anciennement AGRAF), soit une fréquentation de presque 80 % par rapport à celle de 2019, la moyenne journalière s’établit à 7 116 couverts (7 246 en 2023), et cela, malgré les fermetures liées aux JO et aux pertes de convention estimées à 65 000 repas,
- en 2024, les restaurant Londres et Banque ferment définitivement.
INVESTISSEMENTS
- l’ASF Restauration a procédé à hauteur de 495 407 € à l’acquisition et au renouvellement d’éléments de production, de matériels informatiques, de licences ou de travaux d’entretien des bâtiments (nouvelle vaisselle, coupe-légumes pour la nouvelle offre culinaire, remplacements de fours…).
DENRÉES
- très gros travail sur la loi Egalim et la loi Climat et résilience. Sur l’exercice 2024, avec un taux de produits durables égal à 49,2 %, dont 24 % sur le bio, du montant des achats globaux, l’ASF Restauration respecte la loi Egalim. Cependant, le coût par couvert des denrées Egalim représente 2,52 € contre 2,08 € en 2023,
- à partir de 2024, toutes les viandes et les poissons doivent être 100 % Egalim. Pour les fruits et les légumes, l’ASF Restauration a privilégié le critère de saisonnalité avec un référencement de produits Haute Valeur Environnementale d’origine française.
2 - Présentation des comptes annuels 2024
- le résultat est déficitaire pour la seconde année et s’élève à 666 653 €, dû au non versement du solde de la subvention de fonctionnement ainsi qu’aux fermetures liées aux JO et aux pertes de conventions malgré un bon accueil du déploiement de la nouvelle offre de restauration. Un déficit qui aurait pu être évité, notamment au vu des économies générées par l’abandon du recours à l’intérim (1 029 186 € en 2023),
- baisse des charges de 2,5 % en raison d’une nouveauté dans la convention d’occupation des locaux avec la DGFiP concernant le transfert de charges sur le chauffage et le ramassage des ordures ménagères à compter du 01/01/2024 vers la DGFiP,
- hausse de 2 % des tarifs : Solidaires Finances a voté contre puisque l’inflation est toujours présente et que le pouvoir d’achat des agent·es régresse,
- le coût de revient du repas a diminué de 0,34 € passant de 12,46 € HT à 12,12 € HT en raison de la baisse de la masse salariale (abandon du recours à l’intérim).
3 - Présentation du bilan social 2024
- l’abandon de l’intérim a permis l’embauche de personnels en CDI, l’effectif moyen annuel des salariés permanents est en légère hausse (261,46 emplois contre 245,04 en 2023 et 252,04 en 2022),
- l’effectif de l’équipe tournante (+10) a été renforcé et certains postes vacants ont été pourvus,
- signature avec les trois organisations syndicales de l’association de deux accords qui portent sur les salaires et notamment sur la prime de partage de la valeur soit 250 € (1 100 € en 2023).
4 - Présentation du rapport environnemental 2024
- augmentation de la part des fruits et légumes frais, locaux, de saison et respectueux de l’environnement,
- 100 % des viandes et poissons respectent la loi Egalim,
- lutte contre le gaspillage alimentaire avec pesée des produits jetés : le gaspillage est inférieur à la moyenne nationale,
- interdiction de l’huile de palme et de produits OGM,
- réduction de la consommation d’électricité avec le remplacement de matériels permettant de rationaliser la consommation,
- valorisation des biodéchets en biogaz,
- collecte et recyclage des huiles de friture pour être transformées en biodiesel.
5 - Perspectives 2025
- l’association ne gère plus le restaurant Cavaignac depuis fin mars 2025,
- le budget initial 2025 prévoyait la fermeture de Chevaleret pour des travaux de longue durée, ces derniers sont reportés en 2026,
- l’ASF Restauration maintient ses commandes sur les produits de l’agriculture biologique dans le respect de la loi Egalim ; en dépit du surcoût, l’ASF Restauration souhaite continuer à respecter Egalim, la trésorerie le permettant pour l’année 2025,
- le déploiement d’une offre alimentaire végétalisée s’achève en juin 2025,
- suite à l’augmentation du coût du café, son prix est passé à 0,80 € pour que l’association ne vende pas à perte,
- l’ASF Restauration facture désormais le coût des emballages sur la vente à emporter. Solidaires Finances est intervenue pour que les convives de Notre Dame des Victoires ne soient pas pénalisés puisqu’aucune autre offre de restauration ne leur est proposée en dehors de la vente à emporter.
6 - Enquête de satisfaction
L’enquête de satisfaction des usagers et usagères de l’ASF Restauration a été réalisée en fin d’année 2024, 2 011 personnes y ont répondu.
Après une hausse sur deux années consécutives, le taux de satisfaction global diminue significativement en 2024 avec seulement 72,1 % de convives satisfaits.
Un groupe de travail sera prévu en novembre 2025 pour une analyse plus poussée des résultats à peine effleurés à cette assemblée générale (point rajouté à notre demande à l’ordre du jour).
N’hésitez pas à répondre à la prochaine enquête en fin d’année 2025 pour que les réponses et remarques soient significatives.
Vos représentantes : Magda Bigaud, Christine Borg, Agnès Braunshausen, Violette Mussat, Véronique Perdrijat